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2023-01-29 05:23

如果移民救援船超载,就不能被扣押

A Sea Watch 3 crew member on a lifeboat approaching an inflatable boat in distress with 120 people on board in the central Mediterranean on July 23.

周一,移民救援组织宣布胜利,此前欧盟最高法院表示,不能因为船只被怀疑超载,从海上救出的人就扣押船只。

非政府组织称,欧洲法院(ECJ)的裁决意味着,海事当局不能再以虚假理由扣押搜救船只,并阻止其在地中海等地区工作。

2020年,德国移民援助组织“海上观察”的两艘船在西西里岛接受检查,原因是获救移民上岸后,船上搭载的人数超过了允许携带的人数。

在2015年的移民危机中被迫首当其冲的意大利港口管理部门认为,这些船只没有获得执行搜救任务的认证。

在地中海巡逻寻找移民救援的海上观察组织说:“这项裁决为非政府组织提供了明确的法律保障,是海上救援的胜利。

“因此,未来船只将继续做它们最擅长的事情:救援人员,而不是被任意困在港口,”该组织在卢森堡做出决定后补充说。

欧盟及其27个成员国都没有积极搜寻地中海的遇险人员。今年到目前为止,地中海已有1000多人死亡或失踪。

许多人试图乘坐人贩子经营的不适合航海的船只从北非到达欧洲。根据国际法,船舶必须对附近的任何遇险信号作出反应。

批评人士指责“海洋观察”等组织通过开展搜救行动,鼓励移民尝试致命的渡海行动。

意大利法官要求欧洲法院就该案件提供指导,该案件涉及如何应对每年数以万计的人冒险从非洲越界的争议的核心。

这些案件的具体情况是否符合港口当局进行检查的理由,将由西西里法院作出裁决。

欧洲法院表示,官员可以扣留移民救援船只,但前提是有证据证明这对健康、安全或环境构成真正的风险,而不是以超载为由。

欧盟法官表示,“在核实是否遵守了海上安全规则时,不应将获救人员考虑在内”。

欧洲法院表示:“因此,飞机上的人数,即使超过了授权的人数,本身也不能构成管制的依据。”

法院说,国家港口当局有权检查船只,以评估有关工作条件、健康和安全以及环境的规则是否得到尊重。

但它补充称,他们“没有权力要求提供证据,证明这些船只持有船旗国签发的证书以外的证书”,在海上观察的船只中,船旗国是德国。

在马里奥·德拉吉(Mario Draghi)辞去总理职务后,意大利将于9月25日提前举行议会选举,在此之前,移民问题是关键问题。

联盟党(League party)领导人马泰奥·萨尔维尼(Matteo Salvini)誓言,如果联盟党成为执政联盟的一部分,他将在移民问题上采取强硬立场。联盟党预计将由极右翼的意大利兄弟党(Brothers of Italy)领导人乔尔贾·梅洛尼(Giorgia Meloni)领导。

大多数前往欧洲的移民希望与家人团聚或找到工作,但他们中的许多人被拒绝避难,因为他们是为了逃离贫困,而不是逃离迫害或战争。