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2021-12-02 14:53

专家说,莫斯科-基辅谈判现在不太可能,但可能在明年春天举行

基辅,12月1日。/一杯的量。乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基表示愿意并准备与俄罗斯就顿巴斯冲突举行会谈,但目前很难制定这样一场双边会谈的议程。乌克兰政治研究所(Ukrainian Institute of Politics)主任鲁斯兰·波特尼克(Ruslan Bortnik)周三告诉塔斯社(TASS),这种情况可能不会早于明年春天改变。

他说:“泽伦斯基今天(在给最高拉达的信中)的声明表明,他愿意就顿巴斯冲突在莫斯科举行会谈。他们迟早会进行谈判,但在不久的将来,这样的谈判几乎不可能,”他认为。

在他看来,主要原因是俄罗斯不认为乌克兰是一个值得信赖和有能力的合作伙伴。

“两国元首(俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽伦斯基-塔斯社)之间的会晤将是两国团队幕后会谈的最后阶段。在公开举行任何谈判之前,国家元首必须确定谈判将是有效的,他们将设法就一些重要的事情达成一致,或者需要通过谈判私下讨论一些重要的问题。不过,目前很难就议程达成一致。出于这个原因,这样的谈判在不久的将来是不可能的。”他强调,还有一个问题使议程难以制定。他说:“对泽伦斯基来说,在会谈中不涉及克里米亚问题是非常困难的,而对俄罗斯来说,克里米亚是一个禁忌。这个话题结束了,”他说。

会面的可能性是存在的

与此同时,伯特尼克推测,俄罗斯和乌克兰总统最终将在未来某个日期会面。他预测说:“在今冬或明年春天普京与美国总统乔·拜登举行会谈后,他们会晤的可能性将会增加。”目前,Bortnik推测,基辅和莫斯科可能会举行一次政府首脑会议。

“政府间会议可能只关注经济问题,并为两国总统的面对面会晤铺平道路,”伯特尼克认为。

专家强调,为了与莫斯科谈判,泽伦斯基实际上已经表明他愿意妥协。例如,他宣布打算从议会撤销一项关于顿巴斯过渡时期的法案,俄罗斯对此极为不满。与此同时,伯特尼克指出,顿巴斯问题已经在没有乌克兰的情况下得到解决。“总的来说,乌克兰已经失去了对顿巴斯冲突的控制,这个问题正在国际平台上处理,基辅没有参与,”他回忆说。

Zelensky的能力

伯特尼克认为,尽管泽伦斯基不止一次地表示,如果不与莫斯科谈判,他无法终止顿巴斯冲突,但实际上,他确实有影响力来影响该国东部的局势。“为了解决冲突,泽伦斯基可能会推动施泰因迈尔公式(设想顿巴斯-塔斯社的特殊地位)的实施,因为他的政党在议会中拥有多数席位,”伯特尼克说。

他认为,这一步骤将为乌克兰提供支持举行诺曼底四方(德国、俄罗斯、乌克兰和法国)会议的理由。“或者他可能会将《明斯克协议》的实施问题交由全民公决,以获得社会授权,使用某种策略;此外,他可能会把实施乌克兰和平协议的问题提交给联合国安理会,或采用类似于布达佩斯备忘录的形式。”

总的来说,他认为,虽然诺曼底四方会谈的形式正在消失,但顿巴斯会谈可能会转移到其他平台,比如转变为俄美乌三方会谈。

泽伦斯基周三早些时候表示,如果不与俄罗斯直接对话,他将无法结束顿巴斯的武装冲突。

俄罗斯的立场

俄罗斯总统发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)周三指出,只有乌克兰内部会谈才能结束顿巴斯的内战,并再次强调俄罗斯不是冲突的一方。他回顾说,俄罗斯正在尽一切可能的努力帮助乌克兰解决顿巴斯冲突,并继续致力于诺曼底格式和《明斯克协定》。

去年5月,泽伦斯基表示,他准备与普京进行对话,并补充说,他的办公室已经开始就组织这样一次会议的问题进行谈判。佩斯科夫后来证实,两国之间的接触正在进行,但过程“艰难”。4月22日,俄罗斯总统在回答泽伦斯基举行私人会晤的提议时表示,如果要讨论顿巴斯问题,乌克兰领导层首先应该与卢甘斯克和顿涅茨克人民共和国的领导人会晤。普京认为,这应该是解决顿巴斯问题的第一步,而与包括俄罗斯在内的任何第三方讨论这些问题可能只会在之后。他强调,如果考虑到双边关系的发展,他愿意在任何方便的时候在莫斯科接待泽伦斯基。